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浅析交巡警部门如何强化“平安畅通县区”创建

发布时间:2013年3月13日 来源:天津西青律师     http://www.xqlvshi.com/



开展以“城市保畅通、农村保安全”为重点的创建“平安畅通县区”活动,既是“平安江苏”创建和实施“畅通工程”的进一步深化,也是两项工作的有机结合。作为创建主体,交巡警部门要高度重视,紧密结合实际,全面落实“五整顿、三加强”工作措施,紧紧围绕“两控一降两保”目标,突出重点,主攻难点,打造亮点,努力创造安全、稳定、有序的道路交通环境。笔者认为要做到以下四点:
一要大力推动交通安全综合治理机制的落实。目前,我市道路交通安全联席会议已转入正常运作,道路交通安全工作纳入了市政府社会治安综合治理与考核范围,和过去相比,各地、各部门对交通安全工作的重视程度有了明显提高。但不可否认的是,交通安全管理工作交巡警单兵作战的情况还没有彻底转变,很多工作还需要我们去主动协调、督促和落实。各地要抓住机遇,不等不靠,主动当好政府的参谋助手,加强与相关部门的协调,定期通报交通安全情况、分析交通安全形势、研究事故预防对策,提出有针对性管理对策,并加大检查督促力度,积极推动市、县、乡三级交通安全联席会议制度和交通安全综合治理机制的落实。今年,市政府第39次常务会议已原则通过《泰州市城市综合交通规划》、《泰州市城市交通管理规划》、《泰州市城市道路交通安全规划》三个规划,各地也要结合本地道路交通管理实际,尽快研究制定具体的工作规划,报请当地政府批准并认真组织实施。同时,要加强道路交通安全经常性的安全检查,提请人大组织检查交通安全法律法规的贯彻执行情况,推动各相关职能部门和单位落实交通安全责任制。
二要大力加强农村地区交通安全管理。近年来,随着我市经济快速发展,农村公路基础建设不断加快,农村地区道路交通安全形势日趋严峻,已成为影响全市交通安全的一个新问题。各级交巡警部门要从全面建设社会主义新农村的高度出发,切实把全面加强农村道路交通管理摆上重要位置,大力加强农村道路交通安全管理工作。一要积极推进农村地区交通安全综合治理进程。要积极争取乡镇党委政府的重视支持,把交通安全联席会议制度延伸到乡镇一级,把农村交通安全纳入乡镇安全生产达标和社会治安综合治理考核内容,纳入其日常工作范畴,通过签订责任状,分解任务指标等方式,把降事故、保安全的责任落实到各乡镇政府的各个部门和村委会,推动农村道路交通安全管理社会化。要积极建立完善农村地区交通安全管理网络,加大农村地区交通安全管理基础设施建设投入,同时要建议政府大力发展农村公共客运,切实解决农民出行难和出行不安全的问题,促进农村地区经济社会发展。二要不断深化农村地区道路交通管理警务改革。在进一步完善农村派出所兼职交巡警制度的基础上,确保年内全市农村乡镇交通警务室全部建设到位,在所有农村派出所配备驻所交巡警,较大的集镇所力争配备2名交巡警,并适当配备交巡辅警。同时,抓紧研究制订《农村派出所兼职交巡警执法工作规范》,完善考核办法,加强兼职交巡警业务培训,提高管理水平。三要加大农村道路交通交通安全管理。要根据农村地区交通安全和交通秩序现状,合理安排勤务,充实警力,加强对县乡失控道路的动态管理。要主动协调派出所、治安等警种,对农村地区交通秩序乱、事故多发路段和贸易集镇进行集中整治。要会同安监、交通、农机等部门开展联勤联动,集中开展农村道路交通秩序专项治理行动,认真组织开展道路交通安全大检查,全面加强农村道路交通安全监管,努力减少农村道路交通事故的发生。
三要大力加强高速公路交通安全管理。近年来,我市的高速公路里程数迅速增加,交通流量迅猛增长。特别是广靖高速公路2005年日均通行车辆达3.5万辆次,比上年增长40%。与此相对应的是,还存在道路交通违法行为多,行车秩序不规范,交巡警部门在恶劣天气下管控能力和应急水平不高等诸多问题。各高速大队要按照全省高速公路管理工作座谈会的要求,努力提高管理水平,最在限度地预防和压降交通事故。要根据《高速公路交巡警大队业务工作规范》的要求,改进勤务方式和考核制度,建立全网联勤、逐路联勤机制,切实提高路面见警率、管事率和勤务效能。要广泛应用流动电子警察、高速公路监控测速系统等科技装备,研究、探索加强动态交通安全违法行为查纠的有效手段,进一步强化gps系统的实际应用,健全完善非现场处罚的科学性和实效性。要大力整治高速公路上超速、占道压线、占用应急车道行驶和堵塞应急车道等突出交通违法行为,严厉打击涉车涉路违法犯罪,全力维护高速公路正常的交通治安秩序。要切实抓好恶劣天气条件下的高速公路交通管理。市局交巡警支队要充分发挥在高速公路管理、路网调度,以及处置恶劣天气和突发事件中的指挥协调作用,联合交通路政和道路经营管理单位,逐路逐段研究制定、完善恶劣天气、突发事件的交通管制和紧急救援预案,进一步明确职责,提高快速反应和现场处置能力。各高速大队要加强值班备勤,强化实战演练,切实履行职责,实行整体联动,共同做好恶劣天气交通分流疏导工作,坚决防止发生重特大交通事故和重大交通堵塞。今后凡因管理不到位、发生重特大交通事故和严重交通堵塞的,将坚决按照省厅、市局的有关规定,倒查领导和有关人员的责任。
四要大力排查整改交通安全隐患。各地要将交通安全隐患排查制度化、经常化,积极联动有关职能部门开展道路交通事故多发点段的排查工作,提高排查工作的及时性、完整性和准确性,增强整改措施的可操作性和实效性,推动面上工作和事故预防工作的深入发展。各大、中队要积极会同交通安全责任部门和乡镇政府,定期排查本地农村道路交通事故多发路段和安全隐患,逐一梳理“三无”道路和危桥险段,提请党委政府落实整改责任,彻底扭转农村道路建成通车后“交通安全设施缺乏、交通事故频发”的被动局面。今年将重点解决农村道路标志不全和村道无交通标志的问题。各高速大队要联合经营单位对高速公路沿线护网缺漏、护栏不齐、标牌缺失、信号提示系统失效等安全隐患进行清查,迅速采取措施补缺整改,保证行车安全。



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